недостатки Правил и ДТП

Многие недостатки действующих Правил были видны, как говорится, невооруженным глазом, с самого начала их публикации. Правила несут в себе не только функции нормативного акта, организующего порядок движения, но также служат нормой при установлении вины в случае, если по ДТП ведется следствие.
Анализируя их с позиций судебно- автотехнической экспертизы, приходишь к выводу, что применение изложенных в них норм к анализу ДТП в ряде случаев невозможно из-за неразработанности отдельных положений.
Так, например, п. 20.1 устанавливает, что буксировка на жесткой сцепке допускается при отсутствии водителя за рулем буксируемого автомобиля в случае, если конструкция жесткой сцепки «... обеспечивает при прямолинейном движении возможность следования буксируемого транспортного средства по траектории буксирующего».

Однако при прямолинейном движении возможность следования буксируемого транспортного средства по траектории буксирующего обеспечивает любая конструкция сцепки,"в том числе и гибкая.
В случае же движения по траектории, включающей повороты, поворот управляемых колес у буксируемого автомобиля обеспечивается только при наличии специального устройства.
чрезвычайно важные нормы, определяющие действия водителя, содержатся в пункте 11.1 действующих Правил. Во второй части этого пункта сказано, что при «возникновении препятствия или опасности для движения, которые водитель в состоянии обнаружить, он должен принять меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства или безопасному для других участников движения объезду препятствия».
Если внимательно вчитаться в эти требования, то неизбежно возникает ряд вопросов.
Водитель должен применить маневр — объезд? При возникновении «препятствия»? Или «опасности»? Или в том и в другом случае?